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Forum 2014: Allocution du Premier Ministre – Mme Aminata TOURE

Forum 2014: Allocution du Premier Ministre – Mme Aminata TOURE

  • Monsieur le Ministre de la Jeunesse, de l’Emploi et de la Promotion des valeurs Civiques
  • Monsieur le Président du Mouvement des Entreprises du Sénégal – MEDS,
  • Mesdames, Messieurs, 
  • Chers Invités,

C’est avec un réel plaisir que je viens présider aujourd’hui, la cérémonie d’ouverture de la douzième édition du Forum du premier emploi qui constitue, à coté de la Semaine Nationale de l’Emploi, un des événements promotionnels les plus importants que compte notre pays en faveur de l’emploi des jeunes. Mon plaisir est d’autant plus grand que cette cérémonie me permet de rencontrer des milliers de jeunes pour leur délivrer un message d’espoir et d’optimisme. Je voudrais dire à la jeunesse sénégalaise que le Gouvernement est conscient de leur situation et place la lutte contre le chômage au rang de priorité nationale.

Mesdames, Messieurs,

 Comme vous le savez, le Sénégal, à l’instar de tous les pays en développement est confronté à un chômage et un sous-emploi chronique qui prennent de plus en plus de l’ampleur. Si cette situation n’épargne aucune catégorie socio – professionnelle, il reste établi qu’elle se pose avec beaucoup plus d’acuité aux  primo – demandeurs d’emploi, c’est à dire aux nouveaux diplômés, sans expérience professionnelle, qui arrivent sur le marché du travail. Sur le chemin qui mène au premier emploi, cette catégorie de demandeurs rencontre d’énormes difficultés, parmi lesquelles, nous pouvons citer : 

  • La raréfaction de l’emploi
  • L’inadéquation entre la formation et l’emploi
  • Le manque d’informations

Mesdames, Messieurs,

Cet évènement est d’importance parce que la question de l’emploi est devenue aujourd’hui, un enjeu national compte tenu de l’ampleur du chômage qui est estimée, dans notre pays, à 13% par l’Agence Nationale de la Statistique et du développement (ANSD).

Cette situation doit être renversée et l’événement qui nous réunit aujourd’hui est, sans nul doute, une démonstration de la mobilisation croissante de différents segments de la société dans ce combat pour venir à bout du chômage, du sous emploi et de la pauvreté. 

Mesdames, Messieurs,

Le Gouvernement du Sénégal, à travers diverses initiatives ambitionne de relever le défi. C’est ainsi que la Convention Nationale Etat Employeurs, signée en avril 2000, qui vise à faciliter l’insertion des jeunes à travers un mécanisme de partage des charges entre l’Etat et l’entreprise va être réactivée. Cette convention qui vient d’être évaluée va être élargie aux ONG et aux entreprises du secteur informel qui ont manifesté leur intérêt à son égard. Le nouveau projet qui va plus coller davantage aux besoins et réalités des entreprises permettra de booster les résultats. De même, dans le cadre de l’amélioration du cadre institutionnel du marché de l’emploi, des initiatives importantes ont été prises.

En effet, après la création de l’Agence Nationale de promotion de l’Emploi des Jeunes, l’agence Nationale de la Main-d’œuvre, principal service public de l’emploi au Sénégal a été redynamisé et prend aujourd’hui de plus en plus de l’importance sur le marché. Très bientôt, pour une gestion de proximité de la demande, nous allons étendre ses actions aux régions, à travers des contrats d’objectifs avec les inspections régionales du travail. La question de l’information sur le marché du travail constitue également une préoccupation pour les autorités. Le Sommet de Ouagadougou sur l’emploi et la pauvreté l’a relevé et a insisté pour que soit améliorée la comptabilité sociale sur les créations d’emploi par les différents acteurs du marché de l’emploi.

Dans ce cadre, une étude de mise en place d’un Observatoire de l’emploi a été lancée. Sa mise en place  permettra de mieux prendre en charge cette question vitale pour le pilotage  

En outre, la mise en œuvre de programmes intensifs en main d’œuvre permettra de soutenir la croissance économique et de sortir de la pauvreté d’importantes couches de la population à travers la création d’emplois et la distribution de revenus.

Mesdames, Messieurs,

Face aux défis que constituent le chômage, le sous-emploi et la pauvreté, le gouvernement déploie déjà des ressources importantes, à travers des programmes visant à réduire le sous emploi en milieu urbain et en milieu rural, par la diversification et la consolidation des activités. L’Etat a également mis en place des instruments tels que le FONGIP et le FONSIS pour appuyer et financer les porteurs de projets viables. Le secteur privé, pour sa part, joue également sa partition dans la croisade contre le chômage des jeunes.

Ce Forum du premier emploi en est une parfaite illustration qui apporte des réponses appropriées à des problèmes bien particuliers de l’insertion des jeunes diplômés dans la vie active. Il offre un espace et un moment de rapprochement entre l’offre et la demande de travail, avec une préparation des demandeurs d’emploi à une relation efficace avec l’entreprise grâce à un coaching sur les techniques de recherche active d’emploi. Ce coaching aide les jeunes diplômés à la recherche de leur premier emploi à se positionner comme « offreur de compétences » et non comme demandeur d’emploi simplement ; ce qui est une attitude plus valorisante face à l’entreprise qui recherche des compétences utiles au renforcement de sa posture compétitive.

Mesdames, Messieurs,

Mon Gouvernement soutient ce forum qui s’institutionnalise et prend une place prépondérante dans le paysage promotionnel de l’emploi des jeunes, à l’instar de la semaine nationale de l’emploi. Il convient d’en remercier Monsieur Mbagnick DIOP, le Président du Mouvement des Entreprises du SENEGAL – MEDS qui a fait preuve d’esprit d’entreprise dans un domaine à la charnière de l’économique, parce qu’il s’agit de compétences et de qualifications ayant une valeur économique, et du social, parce qu’il s’agit de lutter contre la pauvreté en facilitant l’accès à l’emploi. Nous le félicitons ainsi que tous les membres du MEDS.

Le Secteur Privé apporte également sa contribution appréciable à ce chantier, à travers le Réseau d’Insertion Professionnelle des jeunes diplômés qui a permis de placer près de 1000 jeunes en stages pré embauche et l’introduction de la formation à l’esprit d’entreprise dans quelques établissements de formation professionnelle. On le voit, l’Etat, comme ses partenaires du privé, déploie des efforts importants pour faciliter l’accès des jeunes à leur premier emploi.

Mesdames, Messieurs,

Les résultats restent encore en  deçà  de l’ampleur du défi mais nous sommes sûrs qu’avec l’engagement et la mobilisation de tous, nous pouvons  vaincre le chômage. Il  y a des facteurs qui dépendent des jeunes et qui renvoient à la confiance en soi, à l’autonomie, la volonté de savoir et de réussir. Il  y a des facteurs qui dépendent de l’Etat. Il s’agit de la politique de l’enseignement général, et, en particulier, de la formation professionnelle, qui reste encore distante des enjeux et objectifs de la politique de l’emploi.

Des réformes sont entreprises dans ce secteur qui devrait tendre vers une plus grande efficacité du système en termes d’insertion de ses produits dans le secteur productif. Une large part des solutions aux problèmes de chômage des jeunes  diplômés viendra de ce système.

Il s’agit aussi des déficits réels  du dispositif national d’orientation scolaire et professionnelle aujourd’hui dominé par le Centre national d’orientation scolaire et professionnelle. Il faut reconnaître que sans un tel dispositif qui soit opérationnel avec des ressources importantes à la hauteur des enjeux, les effets des efforts consentis pour lutter contre le chômage des jeunes diplômés resteront limités.

Pour sa part, l’entreprise, en particulier la pme qui constitue l’essentiel du tissu économique national, approche l’emploi par une analyse des coûts beaucoup plus que par une analyse des compétences et de leur contribution à la productivité globale des facteurs.

Mesdames, Messieurs,

Les considérations qui précèdent n’épuisent pas la problématique du chômage des jeunes. Loin s’en faut. Nous avons surtout voulu porter une analyse sur le marché du travail pour mieux construire les solutions à y apporter.

Je souhaite plein succès à cette importante manifestation et déclare ouverte  la douzième édition du Forum du premier emploi.

Je vous remercie de votre aimable attention.

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